答案是肯定的。不只是新高考會出現這種情況，每年都會出現。一但發生退檔，就只能參加征集志愿或者下一批次的錄取。考生上了學校調檔線后，由于學校可按規定適當擴大比例調檔，多出部分的考生檔案要被退回。

被退檔的原因可能有：

一、成績較低

1、總分較低，在投檔考生中排名靠后，學校計劃錄取滿額; 　　

2、相關科目成績較低，雖然總分不低，也可能落榜。有的考生選報專業方向太窄，而自己的相關科目分數又恰好不高，如選報外語類院校(專業)的考生，外語成績較低，第一專業志愿不予錄取，后面的專業志愿都存在不被錄取的可能。 　

二、身體條件受限

有的考生身體有缺陷，報考專業受限，如高度視、色盲、色弱、嗅覺不靈、聽力遲鈍等，事先又沒有仔細查閱《高等學校招生體檢標準》和學校招生章程，盲目選報了一些受限院校和專業，最后因身體不合格而被淘汰。 　　

實施行志愿降低了考生填報高考志愿的風險，但行志愿并不意味著完全沒有風險。

如何規避這些風險，填好行志愿，考生要注意以下兩點：

1、詳細了解院校的招生要求

實行行志愿投檔模式，高校進檔考生的高考成績差距不大，呈“扁化”狀態。考慮到高校的德、智、體全面擇優錄取，往往會在高校錄取計劃基礎上擴大一定的比例(一般確定為105%--110%左右)。如果考生的檔案已經投放到高校，由于自身原因不符合專業招生要求的，很可能被高校退檔而不能錄取。因此，如果填報專業不當，或者是自身的條件不符合某些專業錄取的要求，則完全有可能造成落榜。建議考生填報志愿時，要正確評估自己的綜合實力，以及院校的招生要求。　　

2、準確定位，合理排序

雖然行志愿有96個專業（類）+院校組合，但是遵循“分數優先，遵循志愿，一輪投檔”的錄取規則，并且在投檔檢索時A，B，C，D，E，F......志愿是有順序的，如果所有行志愿都可以投檔，優先考慮A，再是B，其次是C，以此類推。

因此，志愿之間要有梯度。