全國(guó)人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩在參加小組討論時(shí)表示，年來，我國(guó)惡性虐童事件時(shí)有發(fā)生。應(yīng)加快建立嚴(yán)密的法律保護(hù)體系，立法保障兒童免受虐待。
郭乃碩認(rèn)為，我國(guó)尚無專門規(guī)范兒童免受虐待權(quán)利的法律。“該項(xiàng)權(quán)利雖然在許多法律、法條中都有涉及，但這些法律規(guī)定凌分散，對(duì)兒童免虐待的界定不夠嚴(yán)密，缺乏明確指導(dǎo)和規(guī)范。”
郭乃碩舉例說，未成年保護(hù)法規(guī)定：對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。“任何組織和個(gè)人”的主體較籠統(tǒng)。
“到底是哪些主體應(yīng)該承擔(dān)針對(duì)兒童虐待行為的報(bào)告、檢舉、控告任務(wù)？法律缺乏明確規(guī)定。”郭乃碩說。
另外，我國(guó)目前對(duì)虐待兒童案件尚未建立起專門的調(diào)查與處理制度。同時(shí)，法律沒有明確規(guī)定何種部門有權(quán)力、有責(zé)任參與，以及應(yīng)當(dāng)采取何種措施來對(duì)受虐兒童予以救助。
郭乃碩建議，在刑法中增設(shè)“虐待兒童罪”，制定專門法律保障兒童免受虐待權(quán)；建立虐待兒童強(qiáng)制報(bào)告制度，規(guī)定強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)主體，并明確其法律責(zé)任；同時(shí)設(shè)立兒童代理人制度和虐待兒童調(diào)查與處理制度。
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