日，全國人大代表、山東省德州市政協副*、市民族宗教局局長馬傳先向十二屆全國人大五次會議提交了《關于加強中學生青春期健康教育的建議》（以下簡稱“《建議》”）。
根據中國教育部印發的《中小學健康教育指導綱要》，中小學健康教育內容包括五個領域：健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險。
《建議》稱，由于當前市場經濟大潮的沖擊，城市化進程的加快和信息技術傳播事業的迅速發展普及，人們生活水的提高、獨生子女數量顯著提高，加上個體主體意識的普遍張揚，過分追求財富成功的社會風氣，家庭教育方向偏差，新一代青少年對精神文化訴求變化加劇，新一代生存能力鍛煉機會匱乏。
馬傳先在《建議》中提出，中學生處在從少年走向成熟的過渡時期,在這個時期不僅經歷著生理的巨變,也經歷著心理發展的種種困惑、矛盾和挑戰。
但是，“我國中學教育多數學校圍繞應試教育保障教學，而滿足人的全面發展教育課程與師資明顯不足，導致中學教育出現重點班（滿足高考需要），普通班（滿足普及高中教育需要），學生總體素質出現明顯分化。在學生中，突出表現了早戀、厭學、暴力等問題。”
為此，馬傳先提出了以下建議：
一是出版適合中學生性教育科普圖書。
《建議》指出，青春期孩子出現對異性愛慕之情，隨著性生理的發育成熟,青少年的性意識開始覺醒,性心理發展迅速,面對生理和心理的雙重變化,還沒有完全成熟的中學生很容易產生各種不適和困擾，如何引導教育，避免孩子身心受到傷害。
對此，馬傳先認為，首要是針對中學生性知識健康教育，組織醫學、心理學、教育專家編輯出版專業書籍，解決僅從生理衛生課出現基本知識而不能實現成長教育效果。對中學全體教師、學生家長進行全員培訓，全面掌握青春期學生性知識、心理成長特點規律，提升教師和家長教育青春期學生能力水。
二是科學部署課程及教學模式。
馬傳先建議，研究課程教育時間節點，讓青春期學生在沒出現問題前，就獲得健康教育啟示，更好把控青春期成長階段面臨困惑。
三是提升中學教師心理健康教育的能力。
《建議》稱，教師是一育人行業，傳授知識是教育工作一部分，而我國教師隊伍對心理健康教育知識匱乏、重視不夠，引導學生心理健康成長能力不足，不能從人成長全過程去教育學生，使中學生成長遇到很多困惑不能及時有效解決。
四是學校購買社會服務。
《建議》還指出，現在社會上心理咨詢機構發展很快，心理咨詢師實踐經驗豐富，政府應打造臺，讓職業心理咨詢師更好服務學校心理健康教育短板。政府財政列出預算，通過購買服務方式解決當前學校自身能力不足問題。