兩會關于醫改熱點解讀,2017年全國兩會關于醫改提案

當了12年的全國政協委員，農工黨寧夏區委會主委戴秀英關注的焦點始終集中在“弱勢群體”：失能老人的養老問題、農村衛生人才的培養問題、農民“看病難”的問題……

當被問及“過去的一年中最關注的事情”，她毫不遲疑地脫口而出：“一方面依然是‘失能老人誰來照料’的問題，另一方面是有關公立醫院改革中鄉鎮衛生院的建設問題。”“我國城鄉部分失能和完全失能老年人已超過3600萬人，如何解決好失能老人的照料護理和就醫問題已成為非常急迫的問題。”戴秀英說，“我國需要1000萬名養老護理員，而目前全國養老機構的從業人員不足百萬，每年取得養老護理員職業資格證書的只有2萬人，供需矛盾十分突出。”為此，她在調研的基礎上細化了去年的提案，建議國家加快建設“社區日間照料中心”，并出臺相應的意見，加快培養養老護理員，鼓勵公益性和民營性機構進入養老業……

除了關注失能老人的養老問題，在醫藥衛生領域工作的戴秀英也非常關注公立醫院的改革問題。她認為，養老和就醫是老年人涉及到的兩大主要問題。“醫改進行了四年多，‘新農合’已基本實現了全覆蓋，但‘看病難、看病貴’的問題依然沒有得到根本性解決。”戴秀英認為，這個問題之所以沒有得到根本性解決，原因在于醫改患了“上邊熱、下邊涼”的毛病，“國家出臺了一系列特別好的醫療政策，但下邊落實不到位”。兩會醫改熱點范文節選!

究其原因，戴秀英認為還是由于政府投入不足。“公立醫院尤其是鄉鎮衛生院衛生人才收入普遍偏低，導致優秀人才留不住，加之醫療設備相對落后，使得患者愿意到縣級醫院看病。而縣級醫院為了吸引患者就醫，不斷購置新型設備、不斷擴充建設，最終導致負債經營，因此堅持公益性的動能不足。”為此，戴秀英建議政府加強對鄉鎮衛生院的建設，建立對公立醫院尤其是鄉鎮衛生院更加完善的補償機制，落實相關配套政策和措施，切實增強公立醫院堅持公益性的動能。

公立醫院是醫改重點

文章說，“醫改”一直是幾年兩會的高頻詞匯。在醫改進入深水區的當前，如何續推改革成為焦點。中歐國際工商學院醫療管理與政策研究中心主任蔡江南指出，公立醫院改革依舊是下一步的方向，這其中包括醫生多點執業、社會辦醫、解決以藥養醫等熱點問題預料在兩會中涉及。

十八屆三中全會明確提出，鼓勵社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構，并允許醫師多點執業，這為緩解“看病難”的痼疾及下