2016領導干部全國兩會精神心得體會_1

去年12月份召開的中央經濟工作會議提出，2017年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。

所謂“供給側改革”，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，政府需要簡政放權，協調政策制度為經濟減負;市場要清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點和新興產業。

縱觀去年年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議的會議精神，以及*今年的幾次重要講話，不難發現，“供給側改革”的基本路徑已經慢慢清晰。而今年“兩會”上，供給側改革的任務預計將進一步細化，相關文件將陸續出臺。

中金公司分析師邊泉水指出，供給側改革的任務預計將進一步細化，并在國務院層面出臺相關執行文件，但具體成效需要看政府的執行力。去年12月召開的中央經濟工作會議釋放出加快供給側改革的意愿，并明確提出了“去產能、降成本、去庫存、降杠桿、補短板”的五大目標。

“預計目標會得到進一步的分解和明確，相關文件將在上半年陸續出臺。”邊泉水指出，雖然實施供給端改革有助于提高全要素生產率，提升投資者對中國經濟增長的預期，但具體影響需要看具體執行文件的力度。比如，春節前夕，國務院分別發布了關于鋼鐵行業、煤炭行業化解過剩產能的指導意見，去產能力度大幅低于預期，中國產能過剩情況在一段較長的時間內難以改善。因此，關于后四項目標的具體進展，還需觀察后續相關執行文件的規定和具體部門的政策。

2016領導干部全國兩會精神心得體會_2

年來，為鼓勵大眾創業、萬眾創新，各地出臺了許多優惠扶持政策，為創新創業提供了良好的發展環境。然而在現實中，仍然面臨一些問題，如創業導向不明，無法精準選定前途好、有效益的創業項目;創業審批程序復雜，創業貸款門檻過高，籌資成本大等。這些因素讓創業者在市場上舉步維艱，難以將創新轉創業轉化成效益。

我希望國家從創業導向、創業服務、創業扶持等三方面入手，出臺優惠政策，全方位營造更加寬松的環境，助力大眾創業、萬眾創新。

一是引領創業導向。剛畢業的大學生，面對形形色色的創業項目，往往不知如何選擇。對此，地方政府要開展市場調查預測，及時掌握企業用人信息和勞動力資源狀況，有的放矢地確定培訓方向，圍繞就業崗位職業技術要求，結合創業者個人意愿，免費安排職業指導、職業技能和創業能力培訓。

二是優化創業服務。審批辦證是創業的關鍵，各地要放寬條件，為創業者提供最便利的服務。要完善和落實預約服務、跟蹤服務、延時服務、限時辦結制、首辦負責制等制度，為創業者營造便利環境;放寬注冊資本登記條件，取消公司設立的最低注冊資本、首次出資比例、出資方式、出資期限等方面的限制;大力推行“三證合一”登記制度，允許“一址多照”“一照多址”，放寬對商事主體住所及經營場所限制;取消部分自行設置前置審批事項，實行先照后證，降低辦照門檻。

三是創新金融扶持。資金是創業的難點，沒有啟動資金，創業將成“無米之炊”。一方面，要實行行政事業性和經營服務性收費清單制度，清減收費項目，落實小微企業營業稅和企業所得稅優惠政策，為創業者減負;另一方面，進一步降低小額貼息貸款門檻，允許沒有抵押物或擔保的創業者也能獲得一定額度的貼息貸款。

2016領導干部全國兩會精神心得體會_3

兩會是中國的窗口，關注中國就不能不關注兩會。經過60年的持續發展，特別是30年的改革開放，今天的中國經濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發展和走勢直接影響著世界經濟態勢和政治格局。因此，國際社會不能不關心中國的情況，兩會就必然地成為國際看國內的一個重要窗口、世界看中國的一個重要臺。

兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進社會和諧穩定;二是通過人大議案和政協提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經濟和社會生活中的一些實際問題;三是對兩會的報道，實際上等于就貫徹落實黨和國家大政方針進行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學發展觀統籌全局的一次生動實踐。