“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”，2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達(dá)意見要求的好機(jī)會，那么今年兩會都有哪些熱點話題呢？本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一些相關(guān)新聞信息，希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的提案最新新聞消息，可供參考！

2019全國人大代表龍獻(xiàn)文呼吁??加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

【觀點】

圍繞質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

【背景】

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展的必由之路。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展存在以下問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端農(nóng)產(chǎn)品供大于求，部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品依賴進(jìn)口;劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象嚴(yán)重，許多消費者僅憑外觀、性價比消費，綠色有機(jī)產(chǎn)品反而因價高難賣;農(nóng)業(yè)投入亂象叢生，農(nóng)藥、化肥、激素等存在濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致地力下降、產(chǎn)品安全堪憂;農(nóng)業(yè)功能亟待拓展，農(nóng)產(chǎn)品加工不夠精深、功能不多，產(chǎn)業(yè)增值、溢值少。

【建議】

全國人大代表龍獻(xiàn)文建議，要以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。每年發(fā)布產(chǎn)業(yè)空間布局及調(diào)整、年度農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、中長期農(nóng)業(yè)消費趨勢分析報告權(quán)威文件。以2018年質(zhì)量建設(shè)年為契機(jī)，全面取締有害農(nóng)藥、化肥、激素等不良投入物生產(chǎn)，從源頭遏制食品安全風(fēng)險。嚴(yán)查流通和市場環(huán)節(jié)，強制實行產(chǎn)品質(zhì)量追溯追責(zé)，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信社會共享信息臺。進(jìn)一步對加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)支持力度，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

以土地制度改革為牽引推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革

中央一號文件解讀

*在慶祝改革開放40周年大會上強調(diào)指出，要將改革開放進(jìn)行到底。改革開放從農(nóng)村起步，農(nóng)村改革始終是改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年中央一號文件對推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革作出了部署要求。必須進(jìn)一步解放，以土地制度改革為牽引推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，不斷增強鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)生動力。

農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石，是農(nóng)村最大的政策，必須毫不動搖地繼續(xù)堅持。始終堅持農(nóng)村土地集體所有，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，扎實完成承包地確權(quán)登記頒證，為第二輪土地承包到期后再延長三十年夯實基礎(chǔ)。始終堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，從“大國小農(nóng)”的基本國情出發(fā)，正確處理發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系，落實扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。適應(yīng)“三農(nóng)”形勢發(fā)展變化，在承包地“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升，培育發(fā)展家庭農(nóng)場，完善“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+工廠或公司”“公司+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快培育農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等各類社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。

處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系是新形勢下深化農(nóng)村改革的主線。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，也離不開農(nóng)村土地資源的盤活利用和優(yōu)化配置。這些年來，我們開展了農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點，取得了積極成效，?出了改革的路子。要充分總結(jié)試點經(jīng)驗，加強成果應(yīng)用。試點比較成熟的，比如農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，要抓緊修改相關(guān)法律，完善配套制度，在面上推開。試點不夠充分、不夠成熟的，比如農(nóng)村宅基地制度改革，要穩(wěn)慎推進(jìn)、繼續(xù)試點，完善制度設(shè)計。農(nóng)村土地制度改革是件大事，要有底線思維，始終堅持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化，堅持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度是深化農(nóng)村改革的迫切任務(wù)和重要內(nèi)容。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)仍是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，這個特殊國情決定了對農(nóng)業(yè)必須支持保護(hù)。我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度要適應(yīng)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，統(tǒng)籌兼顧市場化取向政策和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系，強化高質(zhì)量綠色發(fā)展導(dǎo)向。要按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。

深化農(nóng)村改革任務(wù)艱巨，涉及面廣，任務(wù)繁重，務(wù)必扎實推進(jìn)。堅持農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民主動性，尊重農(nóng)民意愿，切實保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保持足夠歷史耐心，充分認(rèn)識改革的長期性和復(fù)雜性，充分考慮各地資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異，因地制宜、分類施策、由點及面推開。對于涉及廣大農(nóng)民切身利益的重大事項，要堅持問題導(dǎo)向、先易后難、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不搞一刀切，不搞齊步走。