熱詞1【大眾旅游時代】

【政府工作報告】

落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。

【代表委員解讀】

嵐橋集團董事長葉成委員：

我國人口眾多，旅游業(yè)是一個很大的經濟增長點。大眾旅游的發(fā)展，能夠帶動服務業(yè)的發(fā)展，也對服務業(yè)提出了新的更高要求。我們明顯感覺到，年大眾旅游的蓬勃態(tài)勢對酒店行業(yè)有著積極影響。以我們集團旗下的酒店為例，年營業(yè)額保持每年15%~20%的增長率。下一步，我們將開拓、發(fā)展紅色旅游產業(yè)，從硬件設施、服務規(guī)范、人性化體驗等方面提升交通、住宿等服務業(yè)水。希望各地落實好帶薪休假制度，為大眾旅游創(chuàng)造更好的環(huán)境。

熱詞2【“人地錢”掛鉤】

【政府工作報告】

深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。

【代表委員解讀】

清華大學教授蔡繼明代表：

當前，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率之間仍有較大差距。我國常住人口城鎮(zhèn)化率已經達到56.1%。但是戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為30%多。幾年，盡管國家出臺多項舉措促進農民工市民化，但提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的步伐一直比較緩慢，解決進城務工人員落戶問題迫在眉睫。“人地錢”掛鉤政策，實際上就是要通過財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農業(yè)轉移人口落戶數(shù)掛鉤、基建投資安排與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤，調動地方政府吸納農業(yè)轉移人口落戶積極性的政策機制。

熱詞3【工匠精神】

【政府工作報告】

鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。

【代表委員解讀】

中國明陽風電集團有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)代表：

培育“工匠精神”是我國供給側改革的重大舉措。當前，我國實業(yè)界在企業(yè)文化、研發(fā)生產、管理運行等方面都缺乏“工匠精神”，對于產品質量和精細化程度的關注不夠。特別是在個性化定制、柔性化生產方面，尤其需要有自己“獨門秘技”的高級技工。企業(yè)家也需具有“工匠精神”，在發(fā)展企業(yè)的過程中不要貪大求全，要根植擅長的領域，在生產中精益求精，做“隱形冠軍”，為企業(yè)營造“工匠精神”生態(tài)。具體來說，可以開展技師“比武”;建立技術評價機制;建立薪酬激勵制度。

熱詞4【眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌】

【政府工作報告】

打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

【代表委員解讀】

民建中央常委、北京林達投資集團有限公司董事長李曉林委員：

鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的初衷，在于使創(chuàng)新資源得到更為靈活和精準的配置。具體而言，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間和網絡眾創(chuàng)臺，提供開放共享服務，有利于集聚各類創(chuàng)新資源，吸引更多人參與創(chuàng)新創(chuàng)造;把深化國有企業(yè)改革和推動“雙創(chuàng)”相結合，利用眾包等模式促進生產方式變革，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)意能夠更好地付諸實現(xiàn);同時，通過政府和公益機構支持、企業(yè)幫扶援助、個人互助互扶等多種方式，起到助力小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長的效果;此外要大力發(fā)展實物、股權眾籌和網絡借貸，從而有效拓寬金融體系服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新渠道和新功能。

熱詞5【分享經濟】

【政府工作報告】

要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經濟發(fā)展，建設共享臺，做大高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。

【代表委員解讀】

中國民間商會副會長傅軍委員：

從2015年中央文件首次提出“發(fā)展分享經濟”到今年政府工作報告里的“促進分享經濟發(fā)展”“支持分享經濟發(fā)展”，政府支持共享經濟發(fā)展的態(tài)度更加鮮明。年來，國內分享經濟發(fā)展迅速，臺企業(yè)快速成長。從在線創(chuàng)意設計、營銷策劃到餐飲住宿、物流快遞、資金借貸、交通出行，從消費到生產，分享經濟已經滲透到社會方方面面。這種建立在資源共享基礎上的新模式不僅體現(xiàn)了“共享”發(fā)展理念的要求，也給供求雙方更自由的選擇，提升了經濟運行效率。

熱詞6【互聯(lián)網+政務服務】

【政府工作報告】

大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

【代表委員解讀】

浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻委員：

隨著云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據、移動互聯(lián)網、智能化、北斗衛(wèi)星導航定位及通信等最新技術的應用，“互聯(lián)網+政務服務”已成為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要形式。通過“互聯(lián)網+”實現(xiàn)政務服務互聯(lián)互通是眾望所歸，采用“互聯(lián)網+”技術，可以創(chuàng)新政務服務模式，真正實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通，加快辦公辦事、為民服務效率。互聯(lián)網是政府施政的新臺，通過電子政務系統(tǒng)，不僅讓政府服務更“聰明”，還可以更“高效”。“互聯(lián)網+”條件下的政府公共服務模式，正成為互聯(lián)網時代政府治理發(fā)展的新常態(tài)。

熱詞7【容錯糾錯機制】

【政府工作報告】

健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

【代表委員解讀】

華南師范大學公共管理學院院長范冬萍代表：

容錯糾錯機制與激勵機制同時提出，顯示了政府激發(fā)公務員創(chuàng)新潛能和熱情的希望。應當從當前社會創(chuàng)新文化的大環(huán)境來認識這一制度。要想培育出一種敢為人先、包容失敗的創(chuàng)新文化，就需要容錯機制，這不僅是加強政府自身建設、提高施政能力和服務水的要求，也是厚植創(chuàng)新沃土的要求。同時，容錯不是毫無原則的包容，而是在法律框架下的包容，這就要求各級干部加強法治思維，在職責范圍內積極作為與創(chuàng)新。此外，糾錯機制實際上也是對各級干部的一種保護機制，可以幫助他們在工作中進行風險防范，出現(xiàn)問題時及時糾正。因此，要建立一系列配套機制，例如信息公開、監(jiān)督管理等。

熱詞8【海外倉】

【政府工作報告】

擴大跨境電子商務試點，支持企業(yè)建設一批出口產品“海外倉”，促進外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。

【代表委員解讀】

長春鴻達高技術集團董事長王欣委員：

年來，跨境電商已成為中國進出口貿易增長最快的領域。在發(fā)展中，跨境電商依然受到信息流、金融流、物流服務鏈不暢等因素制約，這些因素亟待破解。“海外倉”的建設，可以緩解跨境電商企業(yè)的物流成本，“海外倉”建成后，電商企業(yè)可以在非銷售集中期把貨物運到銷售地，從而緩解銷售高峰期的物流成本和壓力，有利于解決發(fā)展跨境電子商務的痛點，鼓勵電商企業(yè)走出去;客戶下單后，出口企業(yè)通過“海外倉”實現(xiàn)本地發(fā)貨，縮短配送時間，降低清關障礙。當然，“海外倉”硬件的建設還需軟件相配套，相關政府部門應完善跨境電商相關法律、稅收服務建設，為“海外倉”建設提供良好基礎。