一、文件依據

市人力社保局、市財政局《關于實施失業保險穩定就業促進就業相關政策的通知》（津人社局發【2013】16號）

二、受理部門

區人社局

地址：空港經濟區西三道166號（A區4樓人社局）

電話：84906032

三、辦理程序

（一）穩崗補貼：

1、申報企業條件：

（1）依法參加失業保險且履行繳費義務滿兩年，不欠繳失業保險費；

（2）連續兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數10%；

（3）企業在兩年內進行了產業結構調整，并在會計報表、明細賬目等財務證據上有明確記錄，如購置固定資產，營業收入結構發生變化等；

（4）申報補貼當期銷售收入總額和利潤總額與去年同期相比有一定幅度下降，經營虧損或微利；

（5）當期在崗職工人數不低于上年末；

（6）三個月沒有減少職工基本工資；

（7）不能按照標準工時安排生產經營，已采取職工培訓、輪班工作、調整工時等穩定就業崗位措施。

2、申報材料

（1）穩崗補貼申請報告，包括單位生產經營情況，職工崗位、工資收入、工作時間等情況，已經采取的穩崗措施及預期效果等內容；

（2）產業結構調整證明材料（市或區縣國資委發改委相關批復或主管行業集團相關批復證明等）及調整具體措施的情況說明；

（3）當期及前兩年度的會計報表（資產負債表、損益表、現金流量表），能反映出產業結構調整的相應財務證據（如固定資產明細賬，營業收入明細賬等）；

（4）當期及上年度《用人單位從業人員和勞動報酬年報超級匯總基層表》（I102-1號表）、申報前六個月的工資發放名冊、申報當月和去年同期的考勤記錄；（I102-1號表參見附件一）

（5）申報年度的《天津市社會保險繳費基數核定表》和《天津市社會保險繳費花名冊》、申報當月的《社會保險繳費通知單》及社會保險經辦機構出具的失業保險參保繳費證明；

（6）工會或職代會出具的不裁員承諾書，工作時間、工資收入或生活費、職工在崗情況等相關證明；

（7）其他需要提交的材料。

3、辦理程序

穩崗補貼分兩次申報、審核、撥付。

⑴初審流程

首次申報，區屬單位向參保地區縣人力社保部門提出申請，企業填報《用人單位穩定就業崗位補貼申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件二）和《用人單位穩定就業崗位補貼花名冊》（以下簡稱《花名冊》，見附件三）并將準備好的申報材料一起報送區人社局。其中市屬單位需向行業主管部門提出申請。行業或區縣人力社保部門于3個工作日內在《申報表》上出具意見，報市人力社保部門。

經市人力社保部門和市財政部門審核通過的單位，到參保地區縣人力社保部門進行穩崗補貼審核。區縣人力社保部門5個工作日內出具補貼審核意見，并報市人力社保部門。市人力社保部門對補貼人數復審后，將首次3個月的補貼資金一次性劃撥單位。其余補貼資金待復審合格后再劃撥。

⑵復審要求

復審條件

①已經享受穩定崗位補貼，且滿3個月；

②穩崗措施實施有效，且不裁員、不減薪。

復審材料

①申請報告；

②單位穩定崗位措施的相關材料，其中包括享受穩崗補貼人員的穩崗期間的工資表、考勤表等。

復審程序和資金撥付

區縣人力社保管理部門負責單位穩崗補貼復審的受理工作。用人單位享受3個月補貼資金期滿，填報《用人單位穩定就業崗位補貼復審表》（以下簡稱《復審表》，見附件四）和《花名冊》，于次月15日前按原申報程序申請補貼。

區縣人力社保管理部門對用人單位的社會保險參保繳費情況、裁員情況、穩崗措施的落實情況進行審核，5個工作日內出具初審意見，報市人力社保部門。市人力社保部門審核同意后，將補貼資金一次性劃撥用人單位。

（二）社會保險補貼：（俗稱40、50補貼）

1、新老政策銜接：

老政策：關于印發《天津市用人單位與大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼》（津勞社局發【2008】137號）要求與大齡職工簽訂或續訂無固定期限勞動合同滿一年才可申報，給予一年社保補貼，即企業與職工自2012年6月至12月簽訂的無固定期限勞動合同，適用老政策。補貼資金一次性撥付，凡2012年6月前簽訂的無固定期限勞動合同已過申報期，不再受理。

⑴老政策申報條件

依法參加失業保險且履行繳費義務滿兩年，不欠繳失業

保險費；

連續兩年年度內，用人單位裁員均少于20人以下且不足職工總數10%；

依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續定無固定期限勞動合同；（必須是簽合同時實歲滿40、50）

用人單位與職工簽訂或者續訂無固定期限勞動合同滿

一年的；

⑵老政策申報材料

社會保險補貼申請報告；（含簽訂勞動合同初始時間、

簽訂人數、職工規模、社保繳費情況等）

填報《大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼審批表》和《大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼花名冊》；

雙方簽訂或續訂的無固定期限勞動合同書和初次簽訂

的勞動合同原復印件；（勞動合同需經勞動保障部門備案登記，原件審核后退回））

《就業、勞動合同登記名冊》、勞動合同簽訂名冊或續

訂變更名冊（津勞登字6、7號表）；

申報補貼年度及上一年度的《天津市社會保險繳費基數

核定表》、申請社會保險補貼時前24個月《社會保險繳費名冊》、《社會保險繳費通知單》及社會保險經辦機構出具的失業保險參保繳費證明；

申報補貼年度及上年度企業職工月工資發放憑證；

其他需提交的材料。

⑶老政策辦理程序

企業在簽訂無固定期限滿一年后下一個月將申請材料報送區人社局，同時在二期網就業信息中申報補貼職工的就業信息是否與合同簽訂時間一致。區人社局對企業申請材料進行審核，并提出初審意見，并將符合條件的人員情況上報市勞動保障行政部門；市勞動保障行政部門依據有關規定出具補貼意見。

新政策是指《關于實施失業保險穩定就業促進就業相關政策的通知》（津人社局發【2013】16號），企業與職工自2013年1月起簽訂的五年以上固定期限和無固定期限勞動合同，適用新政策。補貼資金每六個月撥付一次。

⑴新政策申報條件

依法參加失業保險且履行繳費義務滿兩年，不欠繳失業保險費；

連續兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數10%；

依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續定五年以上（含五年）期限勞動合同或無固定期限勞動合同；

用人單位與職工履行長期勞動合同滿六個月；

職工在同一用人單位未享受其他社會保險補貼政策。

⑵新政策申報材料

社會保險補貼申請報告；

雙方簽訂或續訂的勞動合同書；（原件及復印件）

勞動合同簽訂名冊或續訂變更名冊（津勞登字6、7號表）；

申報補貼年度的《天津市社會保險繳費基數核定表》、申報補貼當月的《社會保險繳費通知單》及社會保險經辦機構出具的失業保險參保繳費證明；

申報當月工資發放憑證；

查詢勞動就業管理信息系統記載的勞動合同信息，并將申報補貼人員的勞動合同信息打印；

其他需提交的材料。

⑶新政策辦理程序

用人單位與職工履行長期勞動合同滿六個月后，填報《穩定勞動關系社會保險補貼審核表》（參見新政策表格），和《穩定勞動關系社會保險補貼花名冊》，攜帶申報材料于次月向參保地區、縣人力社保部門提出申請。其中市屬單位需經行業主管部門同意后，報區縣人力社保部門。

區縣人力社保管理部門負責用人單位社保補貼的初審工作，并報市人力社保部門。同時將享受補貼人員的信息錄入勞動就業管理信息系統。

市人力社保部門對申請材料進行審核，按照勞動合同年限出具補貼意見后，將第一次補貼資金一次性撥付用人單位。剩余補貼資金，用人單位分別在勞動合同履行滿12個月、18個月和24個月后，填寫《穩定勞動關系社會保險補貼申請表》和《花名冊》，于次月向區、縣人力社保部門提出申請。申請時需提供勞動合同履行期間月《社會保險繳費通知單》和《社會保險增減變動名冊》，已經提供的月份不再提供。

區縣人力社保管理部門對該單位的勞動合同履行情況、社會保險參保情況進行審核，三個工作日內出具初審意見，報市人力社保部門。經市人力社保部門審核合格的，繼續給予六個月社保補貼。對于不符合條件的，及時取消補貼資格。

（三）培訓補貼

培訓補貼含繼續教育補貼和學歷職稱提升補貼。其中繼

續教育補貼有新老政策銜接，學歷職稱提升補貼為新增補貼政策。

1、申報條件：

依法參加失業保險且履行繳費義務滿兩年，不欠繳失業保險費；

連續兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數10%；

根據單位自身發展需要和崗位職責要求，對職工開展

針對性或普及性培訓；

培訓費支出符合教育培訓經費有關規定，且實際發生

的培訓費超過本單位按照工資總額1%列支的教育經費；

同一單位不能同時享受繼續教育培訓補貼和學歷職稱提升補貼；職工在同一用人單位不能同時享受學歷職稱提升補貼和技能培訓補貼。

2、提交材料：

培訓補貼申請報告；

申報補貼年度企業全年培訓計劃及實施方案；

申請補貼年度的《天津市社會保險繳費基數核定表》、《社會保險繳費通知單》及社會保險經辦機構出具的失業保險參保繳費證明；

申請在職職工繼續教育培訓補貼的，需提供教育培訓經費使用明細賬及會計憑證，申請補貼年度的《用人單位從業人員和勞動報酬年報超級匯總基層表》（I102-1號表）；

申請學歷職稱提升補貼的，需提供職工取得專業技術職務任職資格證書或專科以上學歷證書；（原件及復印件）

其他需提交的材料。

3、企業職工教育培訓經費列支范圍包括：

上崗和轉崗培訓；

各類崗位適應性培訓；

崗位培訓、職業技術等級培訓、高技能人才培訓；

專業技術人員繼續教育；

特種作業人員培訓；

企業組織的職工外送培訓的經費支出；

職工參加的職業技能堅定、職業資格認證等經費支出；

購置教學設備與設施；

職工崗位自學成才獎勵費用；

職工教育培訓管理費用；

有關職工教育的其他開支。

4、企業職工教育培訓經費列支范圍包括：不包含列支范圍：

職工參加社會上學歷教育及個人取得學位的培訓支出；

單位高層管理人員境外培訓、考察；

開展培訓制作服裝等輔助性費用；

5、辦理程序：

用人單位每季度首月20日前提出學歷職稱提升補貼申請，填寫《用人單位在職職工學歷職稱提升培訓補貼申請表》（見附件）和《用人單位申請學歷職稱提升補貼花名冊》（見附件）；每年6月30日前提出繼續教育培訓補貼申請，填寫《用人單位在職職工繼續教育培訓補貼申請表》（見附件），報送參保地區縣人力社保部門，其中市屬用人單位須由集團（總公司）出具意見后，報區縣人力社保部門，縣人力社保部門對單位申報的相關材料進行初審后報市人力社保部門。