日前，十二屆世界人大三次集會會議消息中心進行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在答復中國青年報記者關于社會養老保險題目時說，養老保險今朝總體運行安穩，但養老保險基金將來出入均衡面對龐大的壓力，將采納漸進式的耽誤退休年數等政策。

尹蔚民說，耽誤退休年數政策打算本年擬定出方案，來歲報經中央贊成往后向社會征求意見，按照征求意見的環境修改完美，應該是在后年正式推出。可是實驗尚有一個相等長的進程。

從2017年社保的各項數據看，這兩年社保基金的各項收入增幅均開始低于支出增幅，部門地域示意尤為明明，社會上開始呈現焦急的聲音。

“過幾年會不會呈現收不抵支，乃至賬面虧空的環境?”對中國青年報記者的提問，尹蔚民暗示，養老保險基金的出入均衡，是相關到養老保障制度可一連成長的重大題目，社會各界高度存眷。

尹蔚民說，養老保險今朝總體運行安穩。2017年，世界企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期的結余是3458億元，累計的結余是3.06萬億元。城鄉住民養老保險出入環境，客歲的總收入是2315億元，總支出是1572億元，昔時的結余是743億元，累計的結余是 3843億元。以是，無論是企業職工養老保險，照舊城鄉住民養老保險，都是收大于支，不只確保了發放，并且還略有結余，“必要聲名的是，企業職工養老保險今朝是省級統籌，地域之間是不服衡的”。

他同時坦承，養老保險基金將來出入均衡面對龐大的壓力。養老保險基金的出入均衡，不只涉及制度內的身分，好比參保人數、報酬程度、供養比;同時也涉及制度外的身分，好比生齒老齡化、城鎮化和經濟增添。

生齒老齡化對養老保險基金出入均衡影響龐大。據測算，我國今朝60歲以上的晚年人已經占總生齒的14.9%，2020年將占19.3%，2050年將到達38.6%，而在這個進程中，勞動年數生齒的絕對數在降落。

與此相干聯的，就是供養比的變革。今朝職工養老保險的供養比是3.04∶1，也就是3個人養1個人，到了2020年將降落到2.94∶1，到2050年將降落到1.3∶1。跟著生齒預期壽命的增進，晚年人領取養老金的年限也響應地增添，并且養老金報酬是剛性增添的，出格是在生齒老齡化的環境下，養老金基金的出入均衡有很大壓力。

尹蔚民暗示，養老金出入均衡必要綜合施策、黑白團結、多管齊下，下一步將加大擴面征繳的力度，已經擬定了 “全民參保打算”，13億人中，扣除在校的門生和學齡前兒童外，其他的人都應該納入養老保障制度系統;實驗職工養老保險的世界統籌，在世界的范疇內調度余缺、分手風險，方案力圖在2017年出臺。

與此同時，還將采納漸進式的耽誤退休年數的政策，焦點點就是要延遲繳費的年限，響應收縮領取養老金的年限;多方面地籌措養老保險基金，加大財務支持的力度，保障養老保險基金的安詳;做大、做強世界社會保障基金，應對生齒老齡化岑嶺到來時養老保險基金的付出壓力;做好結余養老保險基金的投資運營，在保障安詳的條件下，使養老保險基金保值增值。

“我信托，我們國度養老保險制度是可一連的，也是安詳的。各人的養總是有保障的。”尹蔚民說。

關于耽誤退休年數政策，尹蔚民先容，我王法定退休年數是1953年勞動保險條例劃定的。1978年，國務院104號文件再次明晰，女工人退休年數是50 歲，女干部55歲，男職工60歲。一些非凡群體尚有其他的政謀劃定。新中國創立60多年來，我國經濟社會成長、生齒數目、生齒布局、生齒預期壽命，都產生了龐大的變革，在新中國創立初期擬定的退休年數政策有須要作出調解。

尹蔚民說，黨的十八屆三中全會提出要實驗“漸進式”耽誤退休年數的政策，這不只對養老保險制度可一連成長來說是一個重要法子，同時也是為了更充實地開拓我國的人力資源。我國事一個人口大國，可是從2013年開始，16 歲到59歲勞動年數生齒已經開始降落。再往將來看，固然尚有較富裕的勞動力資源，但和已往對比已不行一視同仁。

他同時暗示，這項政策是“一舉數得”的政策，但還必要進一步凝結社會共鳴。在擬定耽誤退休年數方案的時辰，會充實思量到社會各界的意見和觀點，使方案更殷勤，各方都能接管。

尹蔚民暗示，會按照我國生齒老齡化的趨勢和勞動力的狀況，掌握調解的節點和節拍，必定是“小步徐趨、漸進到位”，每年只會延遲幾個月的退休年數，顛末相等長的時刻到達劃定的法定退休年數。

他說，漸進式的退休年數政策是天下各國出格是一些發家國度廣泛采納的政策，有一些發家國度今朝的退休年數已經是65歲乃至67歲，而我國此刻已經享受退休報酬的8000萬名企業退休職工退休時的均勻年數只有54歲。